调节两者之间利益关系的机构。

     美元全球化带来的利益，大多也到了财阀的口袋之中，这已然成了国家制度之外的东西。

    与谁当国家领导人执政没有丝毫关系。

     这就是郑智脑中的前车之鉴，也是郑智要避免的事情。

    国家政府，应该代表所有人的利益，不能被任何一个阶层左右。

    商人左右政治，这是郑智意识之中不能接受的事情。

     郑智听得李纲之语，点了点头说道：“此事好办，朝廷之中央钱庄，全国各地任何一个办事处，皆能自由兑换。

    纸钞到得钱庄，必然能兑换到等价值的金银与铜钱。

    此乃本位之法，以金银之物为本位，兑换自由。

    长期保持信誉，往后此问题自然就解决了。

    ” 郑智敢这么直白来说，便也是信心十足，府库之中金银不缺，便也就有这样的自信。

    纸币发行，并非法律规定就能成功的。

    并不是朝廷法律规定一块钱换多少银子或者铜钱，立马就能推行成功的事情。

    此乃市场行为，越是强硬手段，民间反弹就会越大。

     强行来做一定会造成反效果。

    一来似乎就成了朝廷掠夺民间财富。

    二来也会造成纸币大量贬值，金融系统完全崩溃。

     李纲闻言一边点头一边去看朱武，朱武自然奋笔疾书，记录郑智话语。

     随后李纲又道：“陛下，纸钞防伪之法，便也是为难之处，昔日里交子泛滥，其中作伪也是不少，此事也是交子失败的原因之一。

    此事政务院中，无人精通。

    此难之二也。

    ” “此事有三策，第一策便是召集一帮造纸工匠，研发一种专门的纸张，只用来印刷纸钞，既要耐磨耐用，又要与其他纸张轻易分别出来，还要严格保密，不得丝毫外传。

    第二策便是密码之法，此法蜀地钱庄应该有精通之人，把这些精通之人召集起来，商议一套成熟的密码之法。

    第三策便是严格立法，但凡作伪者，一经查实，立斩不饶，家眷发卖充军。

    ”郑智的先见之明便也在此了，便是郑智其实也听说过，古代银票，也是有一套很严谨的防伪制度的，郑智自然不通晓其中的道理。

    但是郑智却是知道这套防伪系统很是有效。

     若是召集一群做过这一行的人一起来商议，应该是能解决这个密码问题的。

    纸张的区别，便是基础。

    随后还可以试试水印之法，水印的原理也并不复杂。

    宋朝的造纸工艺高度发达，只要提出要求，试验之下，并不难解决这个问题。

     关键也是要把纸钞的制作工艺繁琐起来，越繁琐越好，繁琐便会精致，精致就会让作伪更加难。

     朱武一直不停记录着郑智的话语，李纲又开口问道：“陛下，最难之事，乃天下钱庄进出度支上的管理问题，此事臣思虑半月有余，实在不得其法，还请陛下指教。

    ” 郑智听得这个问题，也是眉头皱到了一处。

    说到底就是银行的会计问题与结算问题。

    这个问题比税收系统，或者户部财政系统要复杂太多。

     税收系统，往简单一点说，本质是凭证系统，之后多是加法算数，各地来的税收加法。

     财政系统，往简单一点说，本质是先加后减。

    从税收系统拿钱来，然后再减出去，往各个部门，各个衙门减出去。

     当然，这只是简单的比喻，实际操作也是极为复杂的。

     但是这两个系统与银行比起来，那就算是简单的。

    银行系统，会记上，就是无数笔每个地方的小加减。

    程序上，更是无数凭证的集合。

    往上，还有综合统计。

    往下，还有每日各个办事处的进出，每个户头的凭证数据处理，与存底统计对照。

     银行还要涉及整个国家进出的统计，还要与税收系统进行配合。

    防止偷税漏税。

     等等等等。

     这个问题到得郑智这里，已然也是焦头烂额，这个问题，郑智实在解决不了。

    便听郑智开口说道：“李纲，着教育部今年立刻着手准备，加试开考一科。

    向天下招纳钱官，姑且叫会计官。

    试题便专考算术与度支问题。

    天下所有的掌柜账房，皆可入考，不需任何其他条件。

    三甲者，直接封为中央钱庄会计副使