治平13年，入夏以来，各地的粮价均出现了飙涨，户部和各省先后投放了库存粮食，平抑物价，但是依旧没有遏制住上涨的势头。

     其中两京，幽州，杭州，应天等地，至少上涨了两成，民间怨气很大，朝廷承受的压力也不小。

     衣食住行，民生所系，谁也马虎不得。

     户部搜集了各方情况，做了详细分析，目前粮价上涨，是非常多的因素杂糅在一起的结果。

     首当其冲的就是天灾！ 大约从15年前，六艺学堂，皇家书院就专门建立起气候观测研究的小组，累积十几年的数据，情况很清楚了。

     温度普遍降低，尤其是北方，寒冷，缺少降水，粮食减产明显，就算是江南，苏杭一代，也出现了大范围降雪降温，积雪持续十几天，压坏冻死的树木不计其数，更是历年少见。

     毫无疑问，气候进入了小冰河期，幸好大宋连年投入，整修水利工程，挖渠引水，修筑道理，推广肥田粉，才能勉强保住北方的粮食产量，不至于出现大面积饥荒。

     只是相比天灾，另一个问题却更加严重，那就是工业发展。

     各地投资增加，建工厂，挖矿山，修铁路，全都要占用土地，而且还是最好的土地，前面提到过，因为开矿，甚至造成整个村子被泥石流吞没的惨况。

     耕地流失，用水被工业挤占，经济作物取代粮食作物，从北到南，风潮不可抑制，大宋的粮食缺口已经达到了百分之20左右。

     今年更是会达到破天荒的百分之25，情况已经非常严重了。

     偏偏在这个时候，海外普遍抵制大宋的新币，加上叛乱层出不穷，商业贸易停止，外来的粮食运不进来，本土又生产不足，累积起来，粮价只涨两成，已经算是控制得力了。

     “目前户部，还有各省的仓库，经过盘点，存粮足够所有百姓半年之用。

    即便没有外来粮食，靠着本土生产和存粮，我们也能维持两年以上，只要在这段时间内，扫平叛乱，重新恢复商业贸易，就能高枕无忧！” 曾布给出了自己的结论。

     兵部这边信心十足，两年平叛，时间不算短，整军，推行军衔制，已经完成了三分之二，年内就能全部结束。

     最迟明年，几十万大军就能开出去。

     有兵有将，还能挨饿？ 敢不接受新币，敢不卖粮食？ 信不信，直接灭了！ 王韶杀气腾腾，“那些蛮夷就是皮子紧儿，欠收拾，杀几只肥鸡，猴子们就不敢闹腾了！” 他说得有趣，惹来一阵笑声，章惇开口道：“的确，以当下的国势，我们不用担心外人，真正要担心的是自己人！那些混账玩意，唯恐天下不乱，全都该杀！” 章惇如此生气，其余众人也是心有戚戚。

     就在一个多月之前，有几份报纸先后披露了张方平的一份密奏。

     其中提到张相公早就预见了海外的叛乱，并且上书提醒陛下，加以防范，只是因为某些人的阻挠和忽视，这份极富先见之明的奏疏，没有得到重视，结果等到发现问题之时，海外大乱，光是天竺，就有百万造反乱贼，已经到了不可收拾的地步。

     按理说密奏除了政事堂和六部重臣之外，连普通的官员也不能看到，真不知道这些报纸是怎么拿到的，堪称神通广大。

     更令人讶异的是越来越多的报纸跟进，最初只是披露几个段落，后来则是长篇累牍，引用张方平的观点，还有许多学者文人，报纸主笔，跟进报道，撰写社评。