实则不足四年，且最初他们占据的州县不多，江山是后边陆续打下的，当初每攻下一地都有下诏免赋三年的安民养民之策，到如今能收税赋的州县少之又少。

     初时战胜是能从败者手中夺到粮草的，亦有本地豪族献粮，支持者们也出力不少。

    到如今老底子早就吃空了，好在去岁朝廷握住了造纸术，又卡了盐铁专卖，国库好歹有了银钱进项，从去岁秋收起就着令诸州从百姓手中买粮，直到如今，各州报送上来能为朝廷买到的粮食总数，不足以军中支撑到六月。

     朝廷三大开支，养官、养兵、建设安民。

     官员如今全赖职田和捉钱令史养着，建设安民就更不需提，皇帝现在最怕听到哪里报送个天灾什么的，因为仅养兵一项就快把朝廷压趴了，压根无力赈灾。

     偏偏内战方歇，外敌环伺，兵员是绝不敢削减的。

     今年的粮，皇帝和众臣心里都清楚，真金白银采买，还可以从世家豪族那儿榨一榨，可是明年呢？ 世家豪族是那么好榨的吗？那么好榨的话也不会国库掏钱令各州县买粮买到现在还没买足够用的粮了。

     各有各盘算，朝廷想榨世家一石粮，世家也想叼朝廷一块肉！ …… “陛下，依微臣所见，还是向百姓收取田赋。

    ”这是户部尚书。

     薛晏直接出列反驳：“既然已经下诏免赋三年，如今不少州县才不过免了一二年，反口就又收取田赋，如此岂非失信于民？” “那薛大人倒是拿出个高见来，军中莫说断粮半年，断粮半个月都得翻天，陛下若恐失信于民，微臣看来也不是甚难事，另换个名目征收便是了。

    ” “办法可以想！换个名目就不是失信于民了？陈大人修得好一手掩耳盗铃术！” “这如何是掩耳盗铃了？历朝历代谁不如此？” “前朝是此中翘楚，所以前朝国祚只绵延数十年便亡国了！敢是也要让大齐也二世而亡不成？” 便又有人提出了屯田制，自是又被回怼。

     “往前数几百年，又不是没人这么干过，最后如何？屯户要供军需，所得远低于民户，最后是屯户纷纷成了逃户。

    当然，初期确实有用，但咱们大齐如今缺的是地吗？缺的是种地的人！而今举国不过一百六十万户，能做民户，谁肯去做屯田户？若强行划出屯田户，那些如今藏身山泽的逃户还敢不敢回来？”