就占了扬州府赋税的三成半！” “天下，若别的州府，哪怕比扬州的数字少一半，加起来都是个天文数字！” 说着，朱允熥再看看群臣，“你们告诉朕，这事的根子在哪里？” 群臣寂静无声。

     忽然，一个声音响起“臣以为此事的根源，就在于我大明的征粮制！” 众人诧异的看过去，发现说话的竟然是东宫学士解晋。

     解晋起身张口道，“自我大明立国开始，实行的就是粮长制！” “当初太祖高皇帝传谕天下，各地县乡推举选用德高望重之人，担任粮长，帮着朝廷收缴赋税！” “太祖高皇帝的用意是好的，乡里德高望重之长者，所作所为必定令百姓佩服，必一视同仁不弄虚作假！” “一开始，此政功效斐然。

    一方面省的官府的官员们中饱私囊巧立名目，二使得征粮更加高效。

    ” “但自从洪武二十年之后，地方上的粮长就从德高望重之人，变成了地主士绅！” “官府把本年的粮税数额交给他们，他们下去摊派，然后他们再征收。

    而往往地方官府，为了粮税能达到朝廷要求的数额，对他们的所作所为一项是视而不见！” “嗯，说到点子上了！”朱允熥赞赏的点头，“你继续说！” “臣，也是出身官绅之家！”解晋自嘲的笑笑，“所以对这些事，多多少少还算有些了解！” “为何粮长会变成士绅呢？因为他们本就是大地主，在乡间有话语权。

    另外，因为他们是士绅，在面上比较听话，不像那些真德高望重之人，眼里不揉沙子。

    所以地方官也愿意和他们亲近，他们听话！” 说着，解晋顿了顿，“臣说句题外话，天下哪有真德高望重之人？即便有，身处利益之中，也变味儿了！” “嗯，接着说！”朱允熥揉着太阳穴，继续道。

     解晋再道，“粮长落在了士绅的手里，那为了巩固自己的利益，势必要和其他士绅连成一气，如此才能在民间树立绝对的权威！” “如此一来，给朝廷征粮，就成了士绅地方官的分赃大会。

    朝廷要一百数额，官府为了怕不够，给粮长下达一百二。

    ” “而粮长为了省去他自己那份，还有同党那份，跟百姓伸手时起码要一百五！” 朱允熥忽然冷笑，“然后交给官府一百.