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     商议再三，还是决定采取英国的选举制度，首相不跟执政党是同一党派会非常麻烦。

    比如美国政府内耗严重，国会多数党如果跟总统不是同一党派，总统想要的政令往往很难通过，或是需要大量幕后博弈，严重影响办公效率。

     但又遇到了麻烦：年轻陛下不属于任何党派，她也不能参加任何党派，不然会严重影响该党派。

    目前陛下的民调支持率非常高，居然高达95%以上，这在任何一个国家都是极少出现的情况。

     大臣们在建国之前便一致同意了，年轻陛下至少要掌权10年。

    他们都明白新俄国正在走一条从来没有人走过的路，君主是国家的最高元首和实际统治者，但又有上下议院，所以既不是君主中央集权制度，也不是君主立宪制度，更不是共和民主制度。

     他们商议的选举制度接近欧洲的选举制度，但实际上更接近美国政府结构，总统大权独揽，但要接受国会（上下议院）的约束。

     于是《俄罗斯帝国选举法》就成了一项很特别的法律，它规范了俄国的选举制度。

    同时又颁布了一条宪法的修正案，规定帝国的首位君主叶卡捷琳娜三世陛下将担任至少20年的最高元首。

     至于陛下退休之后是否由皇储接替成为最高元首，没有明确规定。

    实际就是留下了非常灵活的可操作空间，或者以后有了更好的想法还可以颁布另外一条宪法的修正案。

     君主立宪制也很不保险，欧洲现存王室越来越少，一战打没了好些帝国和王国，二战也将导致一些王国灭亡。

    各国群众会发现，原来没有王室也可以。

     凯瑟琳是觉得自己有点逆流而上了，一点也不进步。

     她现在是同意了帝制，但以后也不排除废除帝制的可能性，这可能叫“陛下何故造反”吧，也挺有意思的。

     从帝制迈大步进入社会主义制度也不是不可以，或者换个名字，不，其实想要成为社会主义国家并不需要真正摆脱帝制的外壳，也不需要真的有个社会主义执政党。

    要看怎么做、执行什么样的政策。

     俄罗斯帝国第一次全民普选将在明年3月进行。

     * 之后又讨论了医疗制度，准备在大选选出下议院后进行医保制度的商议，医保制度很花钱，因此要跟税收制度挂钩，不然国家没钱搞什么医保呢？美国至今没有完善的国家医保体系，就是因为太花钱了，每一任总统都不太想碰这个问题。

     按照凯瑟琳的想法，医保资金将由三方构成：国家出资1/3，企业出资1/3，个人出资1/3。

    但具体要怎么做，还需要经济学家的参与。

     还有养老金制度，这倒是有现成的案例可以学习，欧美各国都已经有相对成熟的养老金制度了。

    通常采取基金方式，大公司会制订很不错的员工养老金制度，员工薪水的一部分将进入养老金基金池，企业再出让一些剥削而得的剩余价值，构成基金池的基础，然后这项基金会进行一些金融投资、取得更多的利润，用以支付退休员工的养老金。

     但问题是大企业也有可能倒闭、破产，金融投资也会亏本，里面的可操作空间太大了。

     解决方案还是需要国家出手监管，这部分