两个月亮圆圆的，依旧照在那里，张行在雄伯南家里跟徐世英同桌吃了一碗面，徐世英姐姐徐持又给包了一大一小两个甜面饼，小的那个还贴了一层红纸。

     张行道了谢，拎着两个饼子回了住处，然后也不再观星而算天下兴衰了，只是将饼子放在案上，倒了一壶酸梅干泡水，然后开始写东西。

     秋后要做的事情太多了，有些活他可以交给别人，有些活只能自己来做，还有些活上上下下谁都躲不掉。

     以秋后来计： 首先是秋税，这是明年一切政治军事活动的物质基础，也是黜龙帮十郡一州这个政治实体第一次大规模完整的秋收，而且还遇到了旱灾，各地灾害还截然不同。

     张首席想了想，只能写下了秋税公平和勤俭节约两个词汇……毕竟，能做的都做了，只能继续强化监督跟身体力行了。

     然后是秋后的例行强制筑基与教适龄少年识字的事情，这一次各处的压力会小很多，因为只有刚刚到达适龄年纪的少年少女才会参加。

    而且，一个莫名但真实无误的现象是，这件事情已经稍微形成了一个怪异浅薄的传统，很多黜龙帮的官吏头领都把执行这件事情，当做对张首席私人理念的服从性测试。

     于是，他只写下了多教识字四个字而已。

     接着是徐世英、马围主导的军官与修行者整编，这是一个躲不掉的、严肃的问题，是军队建设必经之路，而几乎每次整编也是一次总体的军官培训，必须要全程亲身参与，因为与基层军官的直接联系是维持对大头领、头领控制的最重要途径之一。

     而稍作犹豫后，张首席在这件事情后面补了几句话——写一写各营的战斗经历；稍微增加一下部队内里阶层，正式设置准备将、副将阶层；全面重检部队员额，推动退役和兵役公平轮换。

     没办法，缺钱缺粮，只能用这种虚的荣誉感和权力感来糊弄人，而最后一条俨然受到了这一回在东境查阅那些乡里的影响，经此一回张行多少认识到，府兵制下的兵役对于相当一部分老百姓而言依然是个巨大的负担。

     除此之外，还有新刑律与民律的推出，这没什么好说的，基本上是崔肃臣跟张行逐条看过的，但要摆在冬季农闲，也就是大家把前面的事情做完后歇一歇，才好发布，因为需要宣传，需要民政体系的协助。

     类似的，还有自己跟一些头领们的对话，或者说以对话形式进行的键政记录，以及之前施行的所有政策的汇总。

     这些东西加一起，其实就是之前被旱灾、徐州事端侵扰，没有及时整合发布的所谓施政纲领。

     施政纲领不是一篇凭空出来的文章，而是要有文章总纲-施政-汇总这个流程。

     但写到这里，也不是就结束了的。

     张首席看了几眼，加了一句话，乃是“增加对周围州郡的宣传渗入”。

     然后换了一张纸，却是将南北矛盾，文武矛盾，出身阶层矛盾，降人与本土矛盾一一写了下来。

     还是那句话，承认山头，尊重山头，控制山头、拆解山头，消灭山头。

     不过，在大略写完这些东西后，张行又专门将窦立德、徐世英、陈斌三个人的名字给写了下来——拆解山头和消灭山头，有时候不仅仅是需要对特定山头进行消解，建立或者引入新山头也是一种