三大城市建成后，越来越多的难民听说了金沙会，往这边跑。

    卡鲁按照《联合国宪章》，来者不拒，短短一个月，又收了五百多人，金沙会的总人数突破了两千。

     人多了，好处是劳动力多了——沙东市的农田扩大了一倍，沙西市的铁匠铺增加到二十个，陈默市的街道也修得更平整了。

    但麻烦也来了：粮食不够吃，水源紧张，还时不时有难民因为抢东西吵架。

     有天早上，陈默刚到广场，就看到两个难民在打架，一个说另一个偷了他的玉米饼，另一个说没偷，周围围了一圈人，吵吵嚷嚷。

     卡鲁正拿着《治安管理条例》（杰克带的，他硬说是“金沙会规矩”）劝架：“别打了！条例第三条！‘禁止盗窃他人财物’！偷东西是犯法的！” 没人听他的，还在打。

     陈默走过去，把两人拉开：“别打了。

    到底咋回事？” 偷饼的难民低着头，小声说：“我孩子饿……好几天没吃东西了……” 陈默心里一沉，问旁边的后勤组：“最近粮食分够了吗？” 后勤组的人无奈地说：“粮食不够了，每天只能分一半，大人能忍，孩子忍不住……” 陈默皱了皱眉。

    杰克的战友送了几次粮食，但架不住人多，根本不够。

     “保罗，”陈默喊，“你去沙东市看看，玉米熟了没有，先收一批过来。

    卡鲁，你统计一下难民里有多少人会打猎，组织个‘狩猎队’，去沙漠里找猎物。

    ” “好！” 卡鲁刚要走，又停下：“会长，我觉得得建个‘监狱’！《刑法学》里说，犯法得坐牢！以后再有人偷东西、打架，就关进去！” “先别建监狱。

    ”陈默说，“先解决吃饭问题。

    大家不是故意犯法，是饿的。

    等粮食够了，再立规矩。

    ” 卡鲁点点头，去组织狩猎队了。

     还好沙东市的玉米熟了一部分，收了几百斤，暂时解了燃眉之急。

    狩猎队也运气好，抓到了几头野骆驼，分下去，大家总算能吃饱饭了。

     但陈默知道，这只是暂时的。

    要想长期解决粮食问题，还得靠自己种。

    他让卡鲁在沙东市搞“开荒比赛”——谁开的荒地多，就奖励谁一袋面粉，大家的积极性一下子就上来了，没多久就新开了几十亩地。

     粮食问题刚缓解，另一个麻烦就来了——阿木带巡逻队在沙漠边缘发现了叛军的踪迹。

     “叛军大概有五百多人，带着十几挺机枪，还有几辆装甲车，正往咱们这边来！”阿木脸色凝重，“他们好像是被政府军打跑了，想进沙漠抢咱们的粮食和水！”