，抚须沉吟：“功德碑…优先通行权…嗯，续言！” “其二，预征‘塘捐’。

    ”凌云续道，“海塘既成，沿岸受保之田亩、盐场、商铺，其价值必增，产出亦更稳。

    可预先估算其未来数年增收之利，按田亩、业产多寡，向受益之地主、商户预征部分‘护塘捐’，允其分期缴纳，亦可抵将来部分税赋。

    如此，将未来之收益，转化为今日之工本。

    此乃‘取之于民，用之于民’。

    ” 他顿一顿，补道：“再者，工程所需石料、木料、人工，亦可尽量就地取材，招募流民、贫户以工代赈，既可节省银钱，亦可安抚地方，不致生乱。

    ” 王知远听得目光愈亮，指节无意识叩击案面，显在急速权衡此计可行性。

     “妙！妙啊！”一旁一直缄默的赵师爷忽击节赞叹，“凌押司此策，真乃老成谋国之见！发行工券，可解燃眉之急，且不损朝廷体面；预征塘捐，合乎情理，富户商户为保自家产业，亦多半愿出资；以工代赈，更是一举两得！明府，此计大妙！或真可解此困局！” 王知远猛一拍案，面上愁容尽扫，焕出兴奋光彩：“好！好一个‘以工代赈，以塘养塘’！凌云，你果未令本官失望！” 他起身，在书斋内踱两步，断然道：“先生，即刻依此思路，草拟详章！尤是这‘工券’如何发行，‘塘捐’如何摊派，务要斟酌妥当，既要能筹得款项，亦不可激起民怨！” “是！明府！”赵师爷躬身领命，看向凌云的目光中，赞赏之余，更添几分深沉探究。

     “凌云，”王知远转向凌云，语气和缓却带着不容置疑之意，“此事既由你献策，便由你从旁协助先生，参详细节。

    若此事能成，本官…断不会亏待于你！” “卑职遵命！定当竭尽全力！”凌云强压心中激动，躬身领命。

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