的操作方案： “儿臣以为，将‘分而治之’之策，推行到极致，效古制而革新！” “将分而治之之策推行到极致？”李世民面露疑惑：“具体何意？” “可在突厥部落中，推行一种更为精细的‘盟旗制度’！”李恪缓缓道。

     “盟旗制度？” 众臣更加困惑了。

     “所谓‘盟旗’……” 李恪继续阐述：“便是将原有的庞大部落联盟，进一步细化、拆解！” “以更小的部落单位，甚至以千户、百户为单位，重新划分聚居范围！” 本小章还未完，请点击下一页继续阅读后面精彩内容！ “每一个这样的单位，便设立一个独立的‘旗’，作为新的羁縻行政单位！” “比如，原本一个万人的大部落，我们可以将其拆分为十个‘千户旗’，甚至二十个‘五百户旗’！” “每个‘旗’都划定明确、固定的牧场！” “其疆界由朝廷派员勘定，立碑为记，明文颁布，并且昭告四方！” “自此，严格禁止各旗之间擅自越界放牧、兼并土地、私下串联！” 此言一出，殿内顿时响起一片倒吸冷气之声。

     狠！太狠了！这一招简直就是釜底抽薪！ 突厥人之所以强大难制，就是因为他们逐水草而居，部落之间联系紧密。

     这样的突厥，极易形成强大的军事联盟。

     而李恪这一策，直接把突厥人打散成互不统属、画地为牢的小单位！ 固定草场，意味着失去了游牧的灵活性，也失去了大规模聚集的基础。

     程咬金猛地一拍大腿，两眼都在放光：“妙啊！把这帮狼崽子都圈起来，看他们还怎么抱团龇牙？” “是这个理儿！” 尉迟恭也连连点头：“地盘都定死了，谁敢越界，就是造反！” “打起来也方便，不用满草原追着跑！” 文官这边，满眼都是震惊和难以置信。

     这一策…… 将“分化瓦解”，从政治口号，落到了实实在在的地理和行政分割上。

     其效果，绝对远超简单地任命几个都督！ 喜欢大唐修仙：李二求我当太子请大家收藏：()大唐修仙：李二求我当太子