张煜龙力排众议，决意主战的消息，如同在平静的湖面投下巨石，迅速在朝野上下激起千层浪。

    主战派将领如齐怀远等人，备受鼓舞，摩拳擦掌；而主和派与保守势力则忧心忡忡，暗中非议者不在少数，认为年轻皇帝过于冲动，将国家拖入了危险的泥潭。

    京城内外，一种大战将至的紧张与躁动气氛弥漫开来。

     然而，张煜龙心意已决。

    他深知，退缩和妥协换不来真正的和平，唯有展示出强大的实力和坚定的决心，才能震慑宵小，赢得长久的安宁。

    退朝后，他并未休息，而是立刻在武英殿召见了新任兵部尚书齐怀远、户部尚书（刚由一位实干派侍郎擢升）、工部尚书以及几位在京的资深都督，召开第一次最高级别的军机会议。

     武英殿内，巨大的西北疆域沙盘已经摆好。

    张煜龙一身利落的戎装（并非正式铠甲，而是一种便于活动的劲装），站在沙盘前，目光锐利。

    齐怀远等人分列两侧，神情肃穆。

     “诸位爱卿，时间紧迫，虚礼免了。

    ”张煜龙开门见山，手指点向沙盘上标注的凉州、肃州等要地，“齐卿，先将敌我态势，详细道来。

    ” “臣遵旨！”齐怀远拿起指挥棒，指向沙盘，“陛下请看，目前鞑靼主力约八万，由阿史那·咄苾亲自统领，集结于居延海以北，其前锋游骑约两万，已渗透至我凉州外围，切断了几处重要烽燧线路，劫掠村镇。

    肃州方面压力稍轻，但亦发现敌大规模斥候活动。

    我军在西北一线，可用之兵约十五万，然分守各城关，机动作战兵力不足五万，且多为步卒，骑兵稀缺。

    ” 情况不容乐观。

    兵力虽占优，但机动性差，被动防守，极易被敌人牵着鼻子走。

     “粮草军械储备如何？”张煜龙看向户部尚书。

     新任户部尚书是个精干的中年人，名叫周文博，忠诚度经洞察之眼观察已达72。

    他连忙出列，禀报道：“回陛下，国库……确实吃紧。

    历年积欠边饷已拨付部分，但若要支撑大军长期作战，粮秣缺口巨大。

    已紧急下令江南、湖广等地加征秋粮，但运输路途遥远，恐缓不济急。

    军械方面，工部库存的刀枪弓弩，多为旧式，箭矢储备亦不足。

    ” 工部尚书也面露难色：“陛下，打造军械需要铁料、工匠、时间，短期内难以满足大规模需求。

    ” 问题一个个摆上台面：兵员机动性差、粮草不足、装备落后。

    这些都是积弊已久的老问题，非一日之寒。

     殿内气氛凝重。

    几位老都督暗自摇头，觉得此战前景黯淡。

     张煜龙却并未气馁。

    他沉吟片刻，开口道：“诸卿所虑，皆是实情。

    然，事在人为！朕有几策，诸位参详。

    ” 他走到沙盘前，条分缕析： “第一，兵员问题。

    步卒守城有余，攻取不足。

    朕意，不必急于与敌野战决战。

    当务之急，是重整边军，汰弱留强